中国老科协2010年的工作指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话要求，紧紧围绕国家经济社会发展的中心和全局，继续贯彻中办发【2005】9号文件，深入开展调查研究工作，积极建言献策，参加科技咨询、科技服务，加强科学和科普宣传，服务“三农”，推进《全民科学素质行动计划》的实施，加强老科协组织基础建设，引导广大老科技工作者结合实际，深入基层、为推动科学发展、促进社会和谐再做贡献。

中国老科协2010年工作要点如下：

一、结合工作实际认真学习贯彻党的十七届四中全会精神

各级老科协组织要紧密结合本单位的工作实际，进一步认真贯彻落实党的十七届四中全会和胡锦涛总书记重要讲话精神。把学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》与学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话紧密结合起来，与贯彻中国老科协第五次代表大会精神结合起来，与老科协工作实际紧密结合起来，安排2010年的各项工作。

二、认真开展调查研究、建言献策工作

中国老科协的调查研究工作，要紧紧围绕经济社会发展中的重点问题、改革发展稳定中的难点问题以及关系人民群众切身利益的热点问题，组织老科技工作者通过专题研究和经济社会科技论坛等多种形式，把老科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，推动经济平稳较快发展贡献智力优势。

中国老科协2010年要集中力量重点开展以下调研工作：

1、组织开展离退休专业技术人员状况调查(包括企业老科协组织建设调查)。

为贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实中办发〔2005〕9号文件精神，促进社会和谐及离退休专业技术人员作用的发挥，开展离退休专业技术人员状况的调查，通过抽样问卷调查、召开座谈会、实地走访调研，查清省（区市）及部分行业、事业单位离退休专业技术人员的状况，研究提出进一步发挥离退休专业技术人员作用的政策建议。同时为加强企业老科协组织建设，发挥离退休专业技术人员为企业技术创新服务的作用，结合离退休专业技术人员状况调查，对企业老科协组织建设及老科技工作者发挥作用情况调研。通过调查,总结先进经验、研究问题，推动企业老科协的组织建设和研究提出企业老科技工作者发挥作用的建议。

2、开展科学发展煤炭清洁高效利用的调研。

我国煤炭产量大量向西部转移，离主要用户距离大，运输困难，经济发展对能源需求的高速增长和环境问题越来越重要，需要大力发展新能源，发展低碳经济。我国正在开发推广的洁净煤技术，发展煤炭就地清洁高效利用产业，不仅能解决我国煤炭利用效率低、污染环境严重的问题，而且可以弥补油、气的不足，有利于解决煤炭长距离运输困难问题，并且符合西部大开发的国家战略，是发挥我国煤炭优势，保证我国能源安全、可持续发展的科学发展途径的重要方面。煤转化产业耗水高，现有技术也有高排放影响环境等问题。特别是西部地区普遍缺水，环境脆弱。所以解决目前煤炭就地高效清洁利用的产业发展中的问题，加强科学发展是一个重大现实问题。拟通过调研，提出科学发展煤炭清洁高效利用的建议。

3、粉煤灰污泥配施种草植树防沙固沙建立绿色屏障的调研。

我国西北地区沙漠化严重，利用固体废弃物配施改造沙漠土地土壤化，种草植树速生丰产，快速绿化达到防沙固沙目的。拟通过重点调查试点单位陕西省民勤和敦煌两个地区的沙化情况，取样分析测试后合理配施粉煤灰和污泥；提出工作区固沙方案和建议。

4、现代林业建设人才短缺情况与对策的调研。

中国老科协林业分会通过对20余个省的森林经营问题调研，感到各级各层次人才数量、质量极不适应当前现代林业建设需要，管理人员缺乏林业知识，影响决策科学，也影响以森林经营活动为核心的林业生产建设。拟在今年通过典型调查，收集资料，深入了解各级林业主管部门及国营林畅林业工作站人员状况、存在问题和各类人才需求情况；了解各级各类林业院校在校生的数量、结构，分析与社会需求关系和问题原因,向有关部门提出相关建议。

5、中国老科协科学报告团状况调研。

中国老科协已连续两年开展了“万名科技专家讲科普”工作，对全国老科协系统科学报告团的工作起到了推动作用，但发展还很不平衡，拟通过对部分省市科学报告团工作情况的调研，摸清科学报告团的现状，总结经验指导全国科普工作的开展。为适时召开全国老科协系统科学报告团经验交流会做准备。

6、“三沼”综合利用及高寒地区沼气发展模式研究的调查研究。

通过对部分地区的“三沼”综合利用及产业化程度、高寒地区户用沼气与集中供气发展模式探索及低温发酵增温措施的研究，提出“三沼”综合利用产业化发展的措施和建议，并通过调研和试点，了解高寒地区沼气发展制约的瓶颈，并提出发展方向及技术方案和建议。

7、关于解决我国水库移民遗留问题的调研。

新中国成立以来，为了解决中国人民的粮食问题和江河的防洪安全修建了8万座水库，为国家经济社会发展发挥了重要作用，但由于历史原因，由于修建水库移民3000万人的生产问题始终没有很好地解决，成为国家全面建设小康社会的关注点，通过对部分库区的调研提出解决问题的对策向国家提出建议。

8、关于海水利用政策的调研。

我国海水淡化不属于水利部门管理，不享受国家对水利的优惠政策，因而海水淡化发展面临许多问题。通过对部分沿海地区的政策研究，提出对策解决制约我国海水淡化发展的问题，促进海水淡化事业的发展，缓解沿海地区水资源紧缺问题。并研究我国西部干旱地区苦咸水的开发利用措施。

9、工程和建筑物跨过和靠近活动断层情况的调研

我国是多地震的国家，由于我国经济不够发达，多震区面积大，所以只在建设国家重大工程时，考虑避开活断层，而对于一般民用建筑，一般没有考虑断层问题。针对上述情况，选择较为典型的地区进行调研并提出相关建议。

三、贯彻实施《全民科学素质计划纲要》，积极开展科学报告活动。

1、开展“院士科学报告团”活动。

加强科学报告团建设，深入开展科普报告。2010年中国老科协继续和中科院老科协组织科学报告团，在3－6个省区开展科学报告活动。各省市老科协要继续加强科学报告团建设，积极开展科普报告活动。

2、开展“万名科技专家讲科普”活动。

中国老科协已连续两年开展了“万名科技专家讲科普”活动，成绩突出、效果显著。拟在2010年继续开展此项工作，希望各级老科协组织进一步加强组织工作和宣传力度，力争今年工作再上新台阶。

四、加强老科协自身组织建设。

1、开展会员活动日活动。

2010年将继续在重阳节期间，统一组织开展全国老科技工作者会员活动日，通过多种形式的会员活动，丰富老科技工作者的生活，促进身心健康，增强对会员和广大老科技工作者的凝聚力。

2、根据章程规定在2010年7月召开第五届二次常务理事会议。

3、根据章程规定在2010年12月召开第五届三次常务理事扩大会议。